Future challenges in the management of public human resources in Spain

Authors

  • Carmen Pineda Nebot Consultora Independiente de administración Pública. Investigadora GEGOP-CLACSO

DOI:

https://doi.org/10.21118/apgs.v4i11.6373

Keywords:

política de recursos humanos, selección, formación

Abstract

This study’s aim is to know the future challenges facing countries in the management of public human resources, based on the Spanish experience. The current public policies increasingly complex, interconnected, volatile and fragmented together with the new technological tools makes a new profile of public employees increasingly necessary, employees who must be innovative, with strategic orientation, flexible, creative and motivated. For this, it is necessary, and that is what many experts are asking, to modify both the systems for the selection of new talents and the training of existing ones. It is important, therefore, that a strategic management of human resources is used, that must take into account the special characteristics of the public.

Keywords: people management, selection, training.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Carmen Pineda Nebot, Consultora Independiente de administración Pública. Investigadora GEGOP-CLACSO

Licenciada en Deerecho por la Universidad Complutense de Madrid y Lienciada en Ciencia Política y de la Administración por la Universidad Autónoma de Madrid. Suficiencia Investigadora en Ciencia Política, Socciología y Antropología

References

Abrucio, F. L.; Pedroti, P. M. y Pó, M. V. (2010). A formação da burocracia brasileira: a trajetória e o significado das reformas administrativas. En: Abrucio, Fernando Luiz; Loureiro, Maria Rita; Pacheco, Regina. (Org.). Burocracia e política no Brasil: desafios para a ordem democrática no século XXI. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, p. 27-71.

Amaral, H.K. (2006). Desenvolvimento de competências de servidores na administração pública brasileira. Revista do Serviço Público Brasília 57 (4): 549-563.

Arroyo Yanes, L.M. (2016). Los instrumentos de gestión del empleo público. Madrid. INAP.

Blondel, J. (2005). The central role of comparative politics in political analysis. Scandinavian Political Studies, 28(2), 183–191.

Bresser Pereira, L.C. (1997). Una reforma gerencial de la administración pública en Brasil. Reforma y Democracia 9. Caracas.

Bulcourf, P. A., y Cardozo, N. D. (2008). ¿Por qué comparar políticas públicas?. Argentina: Documento de Trabajo # 3.

Carvalho, P. y Cavalcante, P. (2014). Democracia, desenvolvimento e profissionalização da burocracia na administração federal brasileira: reformas ou mudanças incrementais? Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 19, Quito, Perú.

Cova, C.J.G. (2007). A dimensão ética na reforma gerencial da administração pública no Brasil. Fundação Escola de Serviço Público do Estado do Rio de Janeiro. (Org.). Coletânea do 10º Concurso de Casos e Textos em Administração Pública . Rio de Janeiro, FESP-RJ.

Crozier, M. (1989). Estado modesto, Estado moderno. Estrategia para el cambio. México: FCE.

Cuenca, J.J. (2018). Instrumentos de planificación de recursos humanos y selección ¿cambio de paradigma? Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas Nº. especial 2: 52-65.

Davenport, T. H. y Prusak, L. (1998). Working knowledge: How organizations manage what they know. Boston, EUA: Harvard Business School Press.

Doeringer, P.B. y Piore, M.J. (1983) Los mercados internos de trabajo, en L. Toharia (comp.) El mercado de trabajo: teoría y aplicaciones, Madrid, Alianza Universidad.

Fernández-Villaverde, J. e Ibáñez Colomo, P. (2017). Sobre las oposiciones a altos cuerpos. [Entrada blog] Disponible en: http:// nadaesgratis.es/ fernandez-villaverde/sobre-lasoposiciones-a-altos-cuerpos [Fecha de consulta: 07/11/18].

Fondevila, J. (2008). Selección y Pérdida de la condición de empleado público. Barcelona: ATELIER.

Fondevilla, J. (2018). Repensar el diseño de los procesos selectivos en el empleo público: respuestas ágiles frente a las necesidades inmediatas y fortalecimiento de la especialización de los órganos de selección. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas Nº. especial 2:98-111.

Gaetani, F. (2000). La intrigante reforma administrativa brasileña. Revista Reforma y Democracia 16: 1-14.

Gobierno de España, Ministerio de Empleo y Seguridad Social (2013). Report evaluating the impact of the labour reform, Gobierno de España, Madrid, www.empleo. gob.es/es/destacados/HOME/impacto_reforma_laboral/Report_evaluating_the_impact_of_the_Labour_Reform.pdf.

Gorriti, M. (2011). Sistema de selección para el acceso a una función pública postburocrática. Anuario multidisciplinar para la modernización de las Administraciones Públicas, 7, 147-161.

Gorriti, M. (2016). Análisis cognitivo de tareas. Gestión de conocimientos en la Administración General del País Vasco. Disponible en: https://www.google. es/search?q=gorriti+an%C3%A1lisis+cognitivo+tareas&rlz=1C1AVNG_enES719ES719&oq=gorriti+an%C3%A1lisis+cognitivo+tareas&aqs=chrome..69i57.11221j1j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8# [Fecha de consulta: 07/11/18]

Gorriti, M. (2018). Innovar en selección desde la evidencia empírica y las nuevas competencias. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas Nº. especial 2: 65-85.

Gorriti, M. y Jiménez Asensio, R. (2016). Marchitar o florecer. La función pública ante el reto del envejecimiento de las plantillas. Disponible en: http://HYPERLINK http://www.lamiradainstitucional.com [Fecha de consulta: 17/10/18]

Gorriti, M. y Jiménez Asensio, R. (2018). Mantener o transformar (gestión inteligente de vacantes en el empleo público del futuro). Disponible en: https://rafaeljimenezasensio.com/2018/09/25/mantener-o-transformar-gestion-inteligente-de-vacantes-en-el-empleo-publico-del-futuro/ [Fecha de consulta: 10/08/18]

Grau, M., y Mateos, A. (2002). Análisis de políticas públicas en España: enfoques y casos. Valencia: Tirant lo Blanch.

Hernández de Cos, P.; Moral Benito, E. y Pérez, J.J. (2016). El empleo y los salarios públicos durante la crisis: análisis desde una perspectiva internacional y regional, Papeles de Economía Española, 147: 68 91.

Hernádez de Cos, P. y Pérez, J.J. (2015). El impacto de los salarios y el empleo público. Una perspectiva macroeconómica, Presupuesto y Gasto Público, 79:11 26.

Iacoviello, M. (2006). Análisis comparativo por subsistemas. En K. Echebarría (ed.), Informe sobre la situación del Servicio Civil en Latinoamérica, Washington, DC, Estados Unidos: BID.

Iacoviello, M. y Strazza, L. (2014). Diagnóstico del servicio civil en América Latina. En J. C. Cortázar Velarde, M. Lafuente y M. Sanginés (eds.). Al servicio del ciudadano. Una década de reformas del Servicio Civil en América Latina (2004-2013). Washington, DC, Estados Unidos: BID.

Jiménez Asensio, R. (2010). La formación de los empleados públicos tras el EBEP: ¿cambio de paradigma?. Revista Vasca de Administración Pública, 87-88: 637-688.

———. (2017). La fragilidad del sistema de mérito I, II, III y IV. [Entrada blog]. Disponible en: https://estudiosectorpublico.com/blog/ [Fecha de consulta: 10/09/18].

———. (2018). Función pública, ¿transformación o crisis? (i): la herencia recibida. [Entrada blog]. Disponible en: https://rafaeljimenezasensio.com/inicio-3/ [Fecha de consulta: 10/09/18].

Kamieniecki, S., y Sanasarian, E. (1990). Conducting comparative research on environmental policy. Natural Resources Journal, 30(2), 321–339.

Lassance, A. (2017). O serviço público federal brasileiro e a fábula do ataque das formigas gigantes. Texto para discussão 2287 / Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada.- Brasília : Rio de Janeiro : Ipea.

Longo, F. (2003). La calidad de los sistemas de servicio civil en América Latina y el Caribe: una metodología de evaluación. VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Panamá, 28-31 Oct. 2003.

———. (2004). Mérito y flexibilidad. La gestión de las personas en las organizaciones del sector público. Barcelona: Paidós.

Mapelli, C. (2018). La visión comparada: nuevos sistemas de selección de la alta función pública en las democracias avanzadas. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas Nº. especial 2: 32-50.

Martínez, J. (2016). Nuevos modelos de formación para empleados públicos. Guía para la transformación. Barcelona: UOC.

Martínez Matute, M. y Pérez, J.J. (2017). La evolución del empleo de las administraciones públicas en la última década. Banco de España.

Mattos, F. A. M. (2015). Trajetória do emprego público no Brasil desde o início do século XX. Ensaios FEE, Porto Alegre, 36 (1): 91-122.

Mauri, J. (2009). Análisis general del Estatuto básico del empleado público: problemas, soluciones y huidas. QDL.

Ministerio de Política Territorial y Función Pública (2018). Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas. Registro Central de Personal.

Montesinos, A.; Pérez, J.J. y Ramos, R. (2014). El empleo de las Administraciones Públicas en España: caracterización y evolución durante la crisis, Documentos Ocasionales, n.º 1402, Banco de España.

Morin, E. (2011). Introducción al pensamiento complejo. Gedisa Editorial.

Munck, G. L. (2006). The past and present of comparative politics. California: Kellogg Institute for International Studies.

Nogueira, D. y Gouveia, L.B. (2017). Estudo Preliminar sobre a Rede Nacional de Escolas de Governo do Brasil. Tecnologia, Redes e Sociedade.

Nuez Sánchez-Casado, E. (2018). Acceso a la función pública: atraer talento y cambiar el modelo. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas Nº. especial 2: 86-97.

OCDE (2009). Employment in general government and public corporations en Government at a Glance 2009, OECD Publishing.

———. (2016), Panorama de las Administraciones Públicas: América Latina y el Caribe 2017, Éditions OCDE, Paris.

———. (2017). Skills for a High Performing Civil Service, Estudios de Gobernanza Pública. Paris: Servicio de Publicaciones de la OCDE.

Ones, D. S., Viswesvaran, C. y Dilchert, S., (2005). Personality at work: raising awareness and correcting misconceptions. Human Performance, 18 (4): 389-404.

Parsons, W. (2008). Políticas Públicas. México: Miño Dávila.

Pase, H.L.; Santos, E.; Barcelos, M. y Patella, A.P. (2017). As políticas públicas de capacitação dos funcionários públicos no Brasil. Revista Estado, Gobierno y Gestión Publica 29: 27 – 44.

Pérez, J. J.; Aouriri, M; Campos, M.; Celov, D.; Depalo, D.; Papapetrou, E.; Pesliakaite, J.; Ramos, R. y Rodríguez, M. (2016). The fiscal and macroeconomic effects of government wages and employment reform, European Central Bank Occasional Paper Series, n.º 176, agosto.

Pessoa, E.; de Mattos, F. A. M. ; de Brito, M. A. y Figueiredo, S. da S. (2009). Emprego público no Brasil: comparação internacional e evolução recente. 19º Comunicado da Presidência do IPEA, 30 de marzo de 2009. Disponible en http://pt.scribd.com/doc/17682718/IPEA-Emprego-Publico-no-Brasil¬-Comparacao-Internacional-e-Evolucao, p. 3. [Fecha de consulta: 19/09/18]

Pochmann, M. (2008). O emprego no desenvolvimento da nação. São Paulo: Boitempo.

Ramió, C. (2018). Los nuevos principios de un modelo de gestión del empleo público en España para una administración pública sostenible y contingente. Working Papers Nueva Serie 79-82: 1-32.

Ramió, C. y Salvador, M. (2018). La nueva gestión del empleo público. Recursos Humanos en Innovación de la Administración Barcelona: Tibidabo Ediciones.

Rastand (2018). Informe sobre empleo en España.

Salgado, J.F., Moscoso, S. (2008). Selección de personal en la empresa y las administraciones públicas: de la visión tradicional a la visión estratégica. Papeles del psicólogo, vol. 29, 1, 16-24.

Salgado, J.F., Viswesvaran, C. y Ones, D.S. (2001). Predictors used for personnel selection: an overview of construct, methods and technichs. En N. Anderson, D.S. Ones, H.K. Sinangil y C. Viswesvaran (Eds.), Handbook of Industrial, Work and Organizacional Psychology. Vol 1:165-199. Londres: Sage.

Santos, C.H.; Carvalho, S.S. y Martins, F. (2017). A dinâmica demográfica e o peso das aposentadorias especiais nos regimes de previdência estaduais: 2006-2015. Nota técnica. Carta de Conjuntura do Ipea. n.36. Julho/Setembro.

Schmidt, F.L. y Hunter, J.E. (1998). The validity and utility of selection methods in personnel psychology: Practical and theoretical implications of 85 years of research findings. Psychological Bulletin, 124: 262-274.

Zuvanic, L. y Iacoviello, M. (2010). La burocracia en América Latina. ICAP.-Revista Centroamericana de Administración Pública, 58-59: 9-41.

Published

2019-10-01

How to Cite

Nebot, C. P. (2019). Future challenges in the management of public human resources in Spain. Administração Pública E Gestão Social, 4(11), 1–19. https://doi.org/10.21118/apgs.v4i11.6373

Issue

Section

Dimensões Intraorganizacionais e Funções Gerenciais no Setor Público