Do State capacity dimensions differently affect policy areas performance?

An analysis of bureaucrats’ perspective

Resumen

Objetivo de la investigación: analizar los determinantes del desempeño del gobierno, asumiendo que los sectores de política tienen diferentes capacidades estatales y producen un desempeño heterogéneo.

Marco teórico: Basado en la literatura de la burocracia neoweberiana y los debates sobre gobernanza pública, el artículo testa si los sectores políticos (núcleo del gobierno; infraestructura; desarrollo productivo; seguridad/ciudadanía y social/ambiental) tienen capacidades diferentes y producen resultados heterogéneos.

Metodología: La encuesta utiliza datos de un survey con más de tres mil servidores públicos federales brasileños para crear variables compuestas de las dimensiones de desempeño y capacidades estatales, luego compara descriptivamente estas variables y ejecuta una regresión multivariada para probar las hipótesis.

Resultados: El artículo confirma que el grado de desarrollo de la capacidad estatal impacta en la percepción del desempeño de los burócratas y, en segundo lugar, estos efectos son bastante diferentes en los resultados e impactos organizacionales. Sin embargo, la variación entre áreas políticas no es tan significativa como se esperaba. Los hallazgos refuerzan estudios recientes que afirman que la inversión gubernamental en capacidad estatal se ha vuelto más amplia e inclusiva, ya que ha incorporado varias agencias que no pertenecen a los clásicos “focos de eficiencia”.

Originalidad: basada en un conjunto de datos original, la investigación muestra percepciones sobre el progreso del estudio de la capacidad estatal, la gobernanza y el desempeño del sector público. Los análisis comparativos no tienen precedentes, ya que abarcan simultáneamente dimensiones cruciales del servicio público en Brasil, como la meritocracia, la autonomía, las relaciones, las habilidades, los recursos y la rendición de cuentas.

Contribuciones teóricas y prácticas: En términos teóricos, el artículo prueba hipótesis esenciales sobre la burocracia y el desempeño en el gobierno federal, en su mayoría restringidas a la literatura internacional. También explora la heterogeneidad de los sectores de políticas públicas y cómo afecta su desempeño, destacando la necesidad de políticas de gestión pública más inclusivas e integrales.