La implementación de la Red de Atención a Personas con Discapacidad en el Ámbito de la Salud Bucal del Modelo de Coalición de Defensa en dos Regiones de Salud de Brasil
DOI:
https://doi.org/10.21118/apgs.v14i2.12731Resumen
Objetivo: describir las condiciones que favorecieron la conformación del subsistema de políticas públicas y las características del proceso de implementación de la Red de Atención a Personas con Discapacidad en el ámbito de la Salud Bucal (RAPD-SB) en dos regiones de salud brasileñas similares.
Encuadramiento teórico: el Modelo de Coalición de Defensa (ACF) apoyó la interpretación de resultados y la identificación del sistema de creencias y valores que guiaron las coaliciones formadas, sus estrategias, decisiones gubernamentales, reglas institucionales y efectos obtenidos en el curso de la implementación.
Metodología: estudio de caso, en dos regiones de salud socioeconómicamente similares y en la prestación de servicios, con análisis documental y entrevistas a temas clave.
Resultados: se identificaron tres coaliciones en las regiones y una divergió de la orientación de las políticas públicas que estructuraron el RAPD-SB. A pesar de la similitud socioeconómica y la oferta de servicios en las regiones, la implementación resultó en formas diferentes, en los aspectos cognitivos o no cognitivos.
Originalidad: el uso del Modelo de Coalición de Defensa para estudiar la implementación de políticas a nivel loco-regional y en torno a las personas con discapacidad es un aspecto positivo e innovador de este trabajo.
Aportes teóricos y prácticos: el análisis de la ACF permitió observar que la región cuyas limitaciones cognitivas estaban más alineadas con los lineamientos del subsistema de políticas públicas en torno a la RAPD mostró una mejor integración y estructuración de la red de salud, corroborando la importancia del aprendizaje orientado a políticas.
PALABRAS CLAVE: Modelo de Coalición de Defensa; Políticas Públicas; Salud Bucal; Persona Discapacitada.
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